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大连纪委通报荆义章涉黑案中党员干部违纪违法问题

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扫黑除恶专项斗争开展以来,我市纪检监察机关认真贯彻落实党中央、中央纪委、省委、省纪委和市委决策部署,坚决查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。为进一步严明纪律规矩,加强警示教育,现将我市纪检监察机关查处的为荆义章涉黑犯罪组织充当“保护伞”以及有关党员干部失职失责问题予以通报。

一、市公安局海上治安管理分局原局长周炎等人充当黑恶势力“保护伞”问题。2015年11月至2017年10月期间,周炎伙同该局法制大队时任大队长杜大鹏,在承办荆义章聚众斗殴案过程中,查案不力,未对荆义章采取强制措施,未将该涉黑涉恶问题线索上报,为荆义章涉黑犯罪组织站台撑腰,导致荆义章涉黑犯罪组织坐大成势、犯罪分子逃避惩处。周炎涉嫌帮助犯罪分子逃避处罚犯罪,杜大鹏涉嫌帮助犯罪分子逃避处罚犯罪共犯。2019年3月,周炎、杜大鹏分别受到开除党籍处分,二人涉嫌犯罪问题已移送检察机关依法处理。

二、原大连港公安局黑嘴子派出所所长林庆彬充当黑恶势力“保护伞”问题。2004年9月,林庆彬在承办荆义章故意伤害案时,违反国家法律法规,协助荆义章家人伪造相关证明材料,为荆义章变更强制措施,事后收取好处费。2018年12月,林庆彬受到留党察看二年处分。

三、原西岗区工商分局水产品批发市场工商行政管理所监管员刘德胜、魏延亮失职失责问题。2000年至2012年8月期间,刘德胜、魏延亮在日常巡查和监管工作中,不正确履行职责,未发现荆义章在黑嘴子市场内无照经营、欺行霸市等违法经营问题。2018年12月,刘德胜、魏延亮分别受到党内严重警告处分。

四、甘井子区市场监管局大型市场第一监管所原所长卢东杰失职失责问题。2015年至2017年5月期间,卢东杰对群众反映的荆义章等人在辽渔水产品市场向业户乱收费问题,消极应付,懒政怠政,既未调查核实,也未跟进监管,致使监管缺失。2018年12月,卢东杰受到党内严重警告处分。

五、辽渔国际水产品市场有限公司党支部书记、总经理赵辉失职失责问题。2015年至2017年5月期间,赵辉对荆义章等人在辽渔水产品市场向业户乱收费问题,不作为不担当,既未制止,也未及时向辽渔集团有限公司或市场监督管理部门、公安部门反映,严重失职失责。2018年11月,赵辉受到党内严重警告处分。

此外,其他失职失责的党员干部也分别受到党纪处分或组织处理。
以上案件反映出,在黑恶势力形成发展过程中,有的党员干部丧失党性原则、漠视法纪,滥用职权、织网撑伞,对黑恶势力包庇纵容;有的缺乏担当作为,不正确履行职责,对分内之事疏于监管、失职渎职,助长了黑恶势力坐大成势,严重侵害了人民群众利益,破坏了市场经济秩序和社会稳定,影响了党和政府形象。对周炎等人的严肃查处,充分彰显了我市纪检监察机关严惩涉黑涉恶腐败和“保护伞”的坚定决心。

全市纪检监察机关要进一步提高政治站位,聚焦主责主业,坚持把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,紧盯重点地区、行业和领域,坚决做到对黑恶势力背后“保护伞”“关系网”没有查清的绝不放过,对涉黑涉恶背后的腐败问题没有查清的绝不放过,对失职渎职问题没有查清的绝不放过,持续保持扫黑除恶高压震慑,以实际成效切实维护广大人民群众利益,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。

中共大连市纪委2019年3月29日

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