大连从“八个方面”规范旅游市场秩序

昨日，2020年全市规范旅游市场秩序提升旅游服务质量工作会议在市政府召开。大连市副市长张志宏出席会议并讲话。大连市文化和旅游局党组书记、局长荣梅在会上部署了2020年规范旅游市场秩序提升旅游服务质量工作方案，副局长曾武灵通报了“大连黑导游”网上舆情事件处理情况。来自全市旅游工作领导小组成员单位，各区市县政府、先导区管委会旅游管理部门，市文化旅游综合执法服务中心、旅游集团、旅游行业协会、全市旅游企业代表和新闻媒体等参加会议。会议由大连市文化和旅游局副局长张峰主持。 

大连市副市长张志宏在讲话中指出，“大连黑导游”事件对我市旅游形象影响极大，要以此为契机，举一反三，进一步查摆我市旅游市场存在的突出问题。张志宏强调，要采取有效措施，建立权责明确、执法有力、行为规范、保障有效的旅游市场综合监管机制，严厉打击扰乱旅游市场秩序、侵害旅游者合法权益等突出问题，肃整我市旅游市场秩序，提升旅游服务质量。 

张志宏对2020年全市旅游市场管理工作提出了四点要求。一是切实提高政治站位，强化责任担当意识；二是加大市场监管力度，规范旅游市场秩序；三是加强文明引导，推进行业信用体系建设；四是全面落实安全责任，防范重大安全风险。 

大连市文化和旅游局党组书记、局长荣梅部署了《2020年规范旅游市场秩序提升旅游服务质量工作方案》。针对规范旅游市场秩序，重点开展“八个方面”的行业规范：一是规范“一日游”市场秩序；二是规范旅行社履约行为；三是打击无资质经营旅行社业务行为；四是打击非法旅游行为；五是规范旅游消费场所经营行为；六是规范在线旅游产品及信息；七是规范出境游市场管理；八是规范旅行社分支机构的管理。围绕提升旅游服务质量，重点采取“六项举措”引领行业质量提升。一是加强旅游服务信息化平台监管一体化建设；二是推进旅游行业社会信用体系建设；三是开展标准化引领；四是加强行业管理培训；五是加强行业协会建设；六是加强文明引导。荣梅强调各有关部门要坚持长期作战，进行常态化联合检查，加快形成“政府主导、属地管理、部门联动、分工负责、综合执法”的市场监管格局,切实提升旅游行业服务质量，营造我市文明友好的文化和旅游环境。 

大连市文化和旅游局副局长曾武灵通报了“大连黑导游”网上舆情事件处理情况。“大连黑导游”舆情事件受到辽宁省省政府主要领导高度关注，省委宣传部、省文旅厅及时跟进指导舆情应对。大连市市委、市政府领导在舆情发生的第一时间立即责成市委宣传部牵头、市委网信办、市文化和旅游局、市公安局等组成工作调查组，在最短的时间内查清案情，及时向媒体和社会公众回应，公布调查真相和处置结果。依法对涉事“黑导游”以未取得导游证从事导游活动予以行政处罚；对涉事旅行社及其主管人员以安排未取得导游证的人员提供导游服务、未与旅游者签订合同的违法行为予以行政处罚，并列入旅游市场黑名单。