大连市没有出现大量韩籍、日籍人员涌入的情况

确诊病例连续零增长

是否出现

正常开学后

能否重温线上教学知识点？

大连市教育局局长  赵阳

大连市卫生健康委

零增长并不等于是零风险

大连市没有出现

大量韩籍、日籍人员涌入的情况

截至3月1日12:00，大连市累计报告新型冠状病毒肺炎确诊病例19例，其中累计治愈出院15例，在院4位患者病情稳定，在大连救治中心没有出现由轻型转为重型和危重型的病例。

虽然大连市已经实现了连续14天零增长，但是并不等于是零风险。2月29日，辽宁省丹东市出现了新发的病例，已经转入大连救治中心。目前大连市疫情防控仍存在较大的不确定性，外防输入、内防扩散和聚集性疫情发生仍然是当前防控工作的重点。目前，要严防输入性病例导致疫情反弹，市民要有清醒的认识，不能盲目乐观，防控工作依然不能放松。

近期，新冠肺炎全球化疫情传播风险加大，尤其是周边国家疫情加剧，对入境来连（返连）人员加强疫情防控工作提出更高的要求，既要实施分类管理，也要加强服务保障，提供便利条件，大连市从疫情开始就将入境人员管理纳入整体防控工作，尤其是外来人员的管控中。各级各类入境人员较好地遵守了我市防控工作各项要求，对防控措施表示支持和理解，并给予积极评价。

为保障周边国家入境人员和我国公民的生命安全，随着疫情变化，大连市对入境口岸加强了排查管控力度，市卫生健康委、市交通运输局、市政府口岸办、市公安局、大连海关、市文化旅游局、市外办等各部门和各区市县通力协作，分别为入境人员提供体温检测、健康申报、交通服务、住宿、居家隔离、集中隔离等服务。各地区也协助提供“点对点”“人对人”无缝隙的衔接和服务保障。针对入境时排查出的发热患者，已全部实施核酸检测，细化发热患者处置流程，并对居家隔离提出一人一户的明确要求，如果不能做到严格的居家隔离，要求区市县安排集中隔离。经大连入境到省内其他城市的人员已经与相关城市完善衔接机制。

近日以来，社会舆论对周边国家旅客“大量”入境情况予以关注。3月1日，国务院联防联控机制新闻发布会上，国家移民管理局专门就中韩人员往来情况作了统计和分析，认为没有发现大量韩国人涌入我国的情况。

从大连市2月份入境人员情况看，与此分析一致。

一、从数据分析结果看

2月份大连国际机场进港航班数量同比减少80%，目前从日韩到大连市航班满座的现象，系受疫情影响航班数量减少所致。

二、从近期自日韩来连人员结构看

主要还是内地居民，80%左右是中国籍，11%左右是韩国籍，3%左右是日本籍，返连人员与大连市复工复产政策有关。

三、从境外来连旅客数量对比看

2月份来自日韩的旅客同比减少5.75万人次，从2月25日到现在，日韩籍旅客经大连市入境人员日均约58人，据此表明，大连市没有出现大量韩籍、日籍人员涌入的情况。

自2月25日，在大连机场入境体温监测的境外来连人员中，共发现12人发热，均及时送往定点医院的发热门诊进行排查，核酸检测均为阴性，目前均排除新冠肺炎疑似病例。其中8人从韩国来连，4人从日本来连，目前均已返回居住地进行严格的居家和集中隔离。

针对当前的疫情防控态势，大连市实行严格精准防控，科学有序复工，统筹做好疫情防控与经济发展各项工作，确保在严格防控的前提下，有序推动企事业单位复工复产。各单位严格落实错峰上下班制度，最大程度减少人员聚集，降低新冠肺炎疫情播散风险。同时，积极推广健康码申报和使用。

大连市发展和改革委员会

凭“健康码”获得更多出行便利

按照市防指具体工作安排，在学习借鉴浙江、上海等地推出疫情防控码经验做法的基础上，结合大连市实际正式推出了“大连健康码”。

为什么要推出“大连健康码”？

2月11日，大连市开通抗疫防控专版App大连频道，相继推出口罩预约、返程人员信息填报、患者同行查询、新冠速测、发热门诊等抗疫防控管理和便民服务功能。

当前，疫情防控工作处在最吃劲的时候，个人健康状况主动申报自查和被动查验是目前疫情防控工作重要手段，但在排查中，存在多次采集，多头采集、数据格式不统一等问题，不但给基层工作人员增加了负担，也给市民的安全出行带来了不便。为此，大连在抗疫防控专版App中适时开通“健康码”功能。

对应采取何种管理措施？

“大连健康码”将充分发挥大数据智能化产品在疫情防控工作中的作用，方便人员快速通行，减少人群聚集风险，减少人工甄别的误差风险，方便分类处置和分级分类防控，为全市各类通行场所和管控区域提供便利渠道。同时，“健康码”可以规范重点场所的疫情防控管理，对企业复工、大连市民和外地来连人员出行提供方便。

“大连健康码”是通过个人填报真实信息，经系统后台与国家、省、市有关疫情权威数据核对，自动生成的二维码，二维码分别具有绿、黄、红三种颜色，便于实施分级管理。

持有绿色码人员 可在做好自我防控、接受体温检查的前提下，在除各级指挥部限令封闭区域外的大连市其它区域自由活动。

持有黄色码人员 严格执行居家隔离等管控措施，接受管理人员监督。

持有红色码人员 由各级管理部门进行重点严格跟踪管理并采取一切必要的隔离、治疗、检测措施。

三色码实施动态管理，红码隔离检测结束、黄码隔离14天结束，满足条件后次日将转为绿码。

适用对象

“大连健康码”目前适用于大连市民及外地来连人员，根据居民的出行需要自愿申请。对无法自行使用App申请“大连健康码”的老人、儿童等可由其家属或监护人负责出示自己的“大连健康码”，也可通过原管理方式出行。其他特殊人员由管理机构采取其他出入凭证方式。

适用场景

“健康码”主要应用于各居民小区、复产复工企事业单位以及公共交通、大型商超、酒店、金融网点等人员相对密集的公共场所，上述区域由相关管理单位和场所按有关管理规定可选择采用“亮码或扫码+测量体温”并进行分类处置等方式使用。

初始阶段，采取自愿申请、方便使用的方式，获得“健康码”的市民将获得更多的出行便利。下一阶段，不排除在一些领域和场合逐步探讨强制推行。

获取方式

市民申请获得健康码可下载抗疫防控专版App并注册后，点击“大连健康码”功能，如实填报个人真实信息，提出申请，由系统自动生成专属的三色二维码——个人通行使用的“大连健康码”。同时，各相关企事业单位可申请开通企事业单位的专属码。

特别提醒

需要强调的是，“健康码”要以真实数据为基础，这样有关部门才能通过数据化治理，做出综合研判，科学划分疫情风险等级，制定差异化的防控策略和经济社会秩序恢复措施。

这就要求广大市民和入连人员如实填报个人信息，填报虚假信息或冒用他人信息申报的，将记入个人信用记录，造成重大影响的，将依法追究有关责任。

同时，在使用过程中，也将加强信息安全的监督管理，保护好个人隐私。

大连市政府外办

提供无缝防控服务

随着疫情形势的发展，市政府外办不断摸索最佳的防控方式。面对新工作、新要求，市政府外办重新梳理涉外服务保障工作流程，调动全办力量，实时驻扎机场，进一步提高服务质量和水平。

市政府外办主要提供以下服务：

专车接送服务。凡乘坐来自疫区的境外来连航班的外籍人士由市政府外办负责转运，专人专车。

语言保障服务。外籍人员入境大连机场后，工作人员将在机场国际到达入口处持醒目指示牌迎接，指引其到指定区域填写多语种版“入境信息卡”，并提供语言保障和填写指导。

信息畅通服务。加强信息沟通，确保需要时找到人，入境大连的外籍人员需要提前准备好包括护照、在连住址、在连手机号码等必要信息，方便快速登记。

沟通协调服务。在机场国际到达处，周边区市县、交通和文旅等部门均设有办公柜台，对出现的各类紧急情况可适时沟通协调。根据入境外籍人员的来访情况，将其护送到相应地点。

专人送达服务。对有固定住所的，统一护送至相应社区或酒店，并向居住地所在社区或酒店进行登记；对无固定住所的，则送至政府指定酒店；对需转运至省内其他城市的外籍人士，也将由相关城市对接。

无缝防控服务。与社区、酒店保持对接，了解外籍人员体温等健康动态，共同构建服务保障网格。如外籍人士在连出现疑似症状求医，需第一时间通知所在社区和所在区疾控中心，到大连市外国人指定门诊就诊。

当前，周边国家新冠肺炎疫情发展态势呈上升趋势，市政府外办对面临的疫情形势持续予以高度关注，并采取一些科学专业必要的措施，提供力所能及的便利化服务，旨在最大限度减少疫情扩散风险，维护大连市民以及来连外籍人士的生命安全和身体健康。

大连市教育局

多种途径可观看线上教学资源

不得强行要求学生每天“打卡”

根据相关工作要求，大连市原定3月2日开始的春季学期将延期开学，全市中小学线上教学从3月2日开始。“大连教育数字课堂”（2020春季特别版）也将从3月2日起通过网络、电视等播放相应的课程资源。

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延期开学教学安排！

“数字课堂”已完成录制

835项视频

“大连教育数字课堂”等提供统一的优质录课资源。大连市教育局组织全市各学段优秀骨干教师千余人，依据国家课程标准和学业质量标准录制了相关课程。截至2月29日，基本完成了近两周的录课资源制作，共制作835项视频。

各学校制定学生居家学习作息时间表，实施在线学习辅导，组织学生完成自修自学任务等。

针对高三、初三毕业年级，大连市还做出特别教学安排，录制了中考、高考名师讲堂，为特殊时期学生中、高考复习提供指导、服务。

多种途径可观看

线上教学资源

大连市中小学（幼儿园）线上教学资源同时上线移动、联通、电信等多个网络资源平台和天途有线电视频道、天途云，学生可自由选择相应平台和多种终端进行学习。

天途有线除了首播外，还会安排重播。具体的播出（重播）时间表，可以到 “大连市教育局”微信公众号和“大连天途有线服务号”上查询。

不得强行要求学生

每天上网“打卡”

大连市教育部门依据不同年龄段学生特点，合理确定了网上学习时间，防止简单地把线下常态的课堂教学照搬到线上，坚决防止超前过快学习。

严格控制作业量，小学一、二年级不布置书面作业，初三和高三年级布置适量的书面作业，其他年级可布置选择性的书面作业或实践作业。

要求学生每天体育健身活动不少于60分钟，上、下午两次做好眼保健操。

不得强行要求学生每天上传学习视频等，防止增加学生不必要负担。学校、教师要指导学生根据自身现有条件，选择网络或电视学习方式，防止因购置新的学习设备而增加学生家庭经济负担。

大连市教育局提醒广大家长和学生，在网上填报和注册的信息要避免个人信息泄露。

全市延期开学期间

提供的所有教学资源

都是免费的

学生和家长对借此名义收取相关费用的行为，要提高警惕，避免上当。

正常开学后

将实施零起点教学

正常开学后，学校将实施零起点教学，不会因延期开学期间出现的问题影响学生学习整体效果。