市生态环境局作为“办事不找人”“审批不见面”工作试点单位,在广泛征求企业、群众和环评单位的意见建议的基础上,形成了《市生态环境局擦亮“办事不找人”“审批不见面”城市名片行动方案》,以四个“服务”,全力推进“办事不找人”“审批不见面”工作深入开展。
一是主动靠前服务。将帮办代办服务提前到项目拟建环节,实行靠前介入,帮办代办人员通过与项目对接,全面了解掌握项目基本情况,明确帮办代办需求,研究制定帮办代办方案,明确项目推进节点计划。
二是全程跟踪服务。抓住事前事中事后三个关键环节,为重点项目提供“全生命周期”服务。事项审批前,提前介入提供咨询辅导,协助项目申请人准备齐全审批事项申请材料;审批过程中,及时跟进审批进度,涉及审批难点、堵点等重大问题的,提请组织联合会商;事项审批后,及时回访事项办理情况,指导后期手续办理,确保项目审批有序推进。
三是精准订制服务。根据项目类型、投资类别、规模大小等因素,特别是针对市里重点建设项目、重点招商引资项目实行“早期介入”、“一企一策”,量身定制服务方案,针对项目推进过程中可能存在的难点堵点,建立问题清单,提前做出预案。根据项目建设初期、中期和后期的不同需求,以“一企一档”的模式,精准靶向服务。
四是全程网办服务。依托管理平台,由帮办人员帮助指导企业开展网上申报、环保咨询业务。帮办人员可通过审批系统跟踪项目审批情况,实现对帮代办项目的精细化管理,有效减少企业跑动次数。企业也可通过咨询平台,对项目审批、企业运行过程中遇到的困难和环保方面的“疑难杂症”进行咨询和“问诊”,由专家进行答疑解惑。
同时,市生态环境局还梳理了针对代表性行业的法律法规、部门规章、产业政策及准入条件,建立了环评文件技术评估工作制度,研究建立了建设单位、环评单位、技术评估机构及其有关人员信用衔接机制。下一步将结合我市实际情况,针对各代表性行业选址,明确禁选区域及优先区域,同时编制代表性行业及园区的正面清单和负面清单,为相关企业提供环保管理指南,为企业群众提供更优服务。
(通讯员:达赢轩)