做优化营商环境的践行者建设者监督者|提案|法治|中山区

做优化营商环境的践行者建设者监督者

2022-09-26 15:04:12　来源: 网易大连

北京举报

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（原标题：做优化营商环境的践行者建设者监督者）

讲述人：中山区政协委员德国南德认证检测（中国）有限公司辽宁和山东区总经理邢瑞江

辽宁是我的家乡，从参加工作到现在，我的工作和生活也一直围绕着辽宁，特别是从2012年开始担任大连市中山区政协委员、常委以来，我一直特别关注我区的营商环境和公共服务能力，多次提出建议和提案，2021年还就这个专题在政协全会上作大会发言。

党的十九大报告指出“要完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要”。提高公共服务质量，以优质的服务提升群众的满意度和幸福感，这是党和人民在新时代对公共服务机构提出的迫切要求。优质的营商环境就是生产力，高效的政府服务是营商环境的核心竞争力。为落实区委、区政府提升中山区公共服务能力、持续优化营商环境的要求，从2020年开始，区政协创新开展无陪同体验式调研工作。通过调研，我们发现部分窗口单位和工作人员存在服务意识较差，服务水平不高；部分社区服务场所狭小，服务设施不完善；公共服务智能化水平不高，数据整合不及时；公共服务法治环境建设有待加强，缺少“法治”基础等问题。

结合国内其他地区先进经验，形成《关于提高公共服务能力打造一流营商环境的提案》，并在政协全会中作大会发言。提案提出后，得到了区委、区政府领导的高度重视和批示，区营商局负责同志多次主动约我面对面交流，深入了解提案的背景和想法，并立即协调包括区市场局、区司法局、区卫健局、区智慧中心、各街道等会办部门，对提案建议进行责任分解，制定了分工落实的时间表，聚焦企业群众痛点、难点和堵点问题，加大改革创新力度，瞄准办事效率，全力当好“店小二”。具体提出解决措施如下：

1.成立了专业化小微企业帮办中心，推行小微企业帮忙办服务，与市场监管等区级进厅单位各窗口实现无缝衔接，对小微企业办事全流程提供免费的引导、指导、咨询、预审等帮办服务。

2.推行重点企业和重大项目包保办服务，实施领导干部联包重点企业制度和重大投资项目服务秘书保障制度。

3.推行项目管家制度，实现全覆盖，一般性企业开办时间压缩至3个工作日以内，工程建设项目审批时间由200多个工作日压缩至80个工作日以内，企业和群众的满意度明显提高。

4.通过中山区营商局的持续推动整改落实，逐步建立统一的公共服务规范和标准；设立统一的公共服务标志标识；加强服务意识和业务能力的培训考核；完善公共服务硬件设施建设；加强公共服务的科技支撑；持续打造一流营商环境。