100亿，这个数字背后的政务服务暖意

这里汇聚了100亿条数据、1777个数据接口、2337余万条电子证照，日均200余万条数据在这里交汇流通……每一秒，数据跨越山海，川流不息。

大连市政务信息资源共享交换平台（以下简称“市共享交换平台”）于2019年7月正式上线运行，距今已经满三年。作为大连市统一的非涉密政务信息资源定位、检索、申请、共享的门户，对全市政务部门提供服务，也让大连的企业和群众有了更暖心的办事体验。

打破“数据壁垒”，形成一体化数据共享格局

市共享交换平台的构建，彻底改变了旧日因“数据壁垒”导致的数据分散在各个业务系统中，不能实现交互和流动，或因各部门存在采集数据格式不统一、标准不一致，导致难以共享的问题。

三年来，作为数字政府的核心基础设施与数据枢纽，共有70个政府部门和事业单位、10个公共服务类企业、12个区（市）县接入市共享交换平台，开展跨地区、跨部门、跨层级的系统及数据对接，形成了横向覆盖市级部门和区（市）县、纵向与国家和省级平台互联互通的全市一体化政务信息资源共享交换体系，助力各地区、各部门实现“网络通、数据通、业务通”。

三年间，全市各部门通过市共享交换平台累计调用接口次数4.4亿次，累计数据交换量109.8亿条，与省共享平台交换各类数据5.2亿条，形成了数据积极汇聚、数据服务可用、系统贯通可达的一体化数据共享交换格局，数据共享交换水平全省领先。

强化“数据赋能”，推动城市数字化转型

日均200余万条的数据交换，使数据的巨大潜能和价值得到充分挖掘，政务数据在政务服务、决策保障、公共服务、社会治理等方面的运用不断深化。

支撑政务服务更高效。以政务服务“三统一”改革为基础建设的大连市政务服务主题库，通过数据共享归集了全市企业群众办事过程中提交的各类材料和政府部门颁发的各类证照251类2337余万条，通过“一次采集、多次复用”，支持全市1255个政务服务事项办理“只提交一次”，实现政务服务从“能办”到“好办”的转变，让群众办事越来越便捷。

支撑统计分析更精准。大连市人口综合库、法人综合库接入“出生医学证明信息查询”、“结婚证”“户口簿”“不动产登记证明”等100余个政务数据资源，归集近8亿条自然人数据和1亿条法人数据。初步建立全市“一人一档”和“一企一档”数字空间，支撑全市常住人口和企业运营等综合性统计分析服务。

支撑公共服务更便捷。大连人才大数据综合服务平台调用国家、省、市22个数据接口共28万次，实现人才信息实时“在线核验”“秒批秒审”，助力我市打造人才服务高地；大连市信用平台调用国省数据73万次，调用25个市级部门278个数据近40亿条，用于核查和校验行政许可、行政处罚“双公示”信息，提高信用大连建设水平；大连税务云平台通过有效比对核查各类涉税信息，累计查补个人所得税4300余万元、土地增值税2300余万元、耕地占用税1700余万元。

支撑城市治理更精细。大连市“一网统管”运行指挥中心“领导驾驶舱”，汇聚政务、时空、视频、互联网等6个维度、40类、2000余项多源数据2.2亿条，通过综合态势、政务服务、产业经济、民生服务、城市交通、城市治理6大专题场景，以“一张图”的形式展示城市运行全景，打造城市态势感知、分析决策、事件管理、联动指挥、监督考核于一体的综合性管理中枢，推动城市运行管理模式“智慧化”转变。

绘制“数据蓝图”，完善政务大数据管理体系

党中央、国务院出台《关于建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享的意见》《关于加强数字政府建设的指导意见》《全国一体化政务大数据体系建设指南》等一系列政策文件，加强顶层设计，统筹推进政务数据共享和应用工作。

在贯彻落实国家、省相关工作要求基础上，今年以来，市营商局锚定“全国争先”目标定位，加强全局性谋划、整体化布局，构建我市一体化政务数据管理、流动、服务体系，形成横向丰富数据来源、贯通数据管道、加强数据治理、拓展数据应用，纵向具备政策制度、标准规范、组织保障和数据安全支撑能力的“四横四纵”的管理体系架构，为全市绘制“数据蓝图”。同时，结合我市政务数据资源管理现状，筹划制定《大连市一体化政务大数据体系建设行动方案(2023-2024)》，形成“任务清单”，明确实施路径，确定目标节点。

随着两年行动方案落地落实，我市将建立完成标准统一、布局合理、管理协同、安全可靠的一体化政务数据资源管理体系，政务数据管理更加高效，政务数据质量显著提升，政务数据标准规范更加健全，数据安全保障制度更加完备，政务数据共享需求普遍满足，数据资源实现高效配置，海量数据规模效应充分发挥，数据应用场景不断丰富，数据要素潜力有效激活，数据价值赋能经济发展、民生改善、社会治理、生态环境全方位提升，为我市深化创新驱动、推动经济社会高质量发展注入“数据强心剂”。

（来源：大连市营商局）