大连高新区以服务企业为核心 深化营商环境改革推出36项举措

推行“证照联办”，实施“企业难事找我办”工程，优化首贷服务，建立商务服务员制度......3月29日，大连高新区正式启动深化营商环境改革工作，以服务企业为核心，聚焦与企业发展密切相关的6大重点领域推出36项改革措施，打响优化营商环境攻坚战，提振企业发展信心，激发市场创新活力。

营商环境是事关振兴发展全局的重要工作，3月27日辽宁省召开营商环境建设大会，对全省营商环境建设工作作出部署。大连高新区党工委、管委会坚决贯彻落实省市决策部署，3月29日印发《大连高新区以服务企业为核心深化营商环境改革实施方案》，全面打响优化营商环境攻坚战。记者从大连高新区营商环境建设局了解到，本次改革紧密围绕经营主体的实际需求，以服务企业为核心，从提升办事便利度等6大方面，推出36项改革举措，力争通过改革，进一步强化政府治理效能，显著增强服务水平和能力，大幅提升市场主体满意度、获得感，有效提振企业发展信心，加快吸引各类资源要素向大连高新区集聚。

其中，在提升办事便利度方面，本次改革将实施9项具体行动，包括“证照联办”“简易注销”“云帮办”“帮代办”“多报合一”“12345+7”、深化工程项目审批改革、简化水土保持方案审批程序等内容。

在提升政策服务质效方面，进一步做优政策体系，修订惠企政策打造最优政策汇聚区、推进“政策智能匹配”“精准推送”、头部企业“一企一策”等。

在降低企业运营成本方面，优化首次贷款需求企业服务机制，完善高新区金融服务平台，“管家式”服务提升纳税人满意度，多手段规范环保检查行为，实施中小投资者法律服务计划，降低初创小微企业创业成本。

在优化创新发展环境方面，强化创新主体培育、推动科技创新服务中心体系建设、建立企业技术需求与高校院所科技成果对接机制、开展企业研发活动指导、深化知识产权质押融资服务、建设要素齐备的高新区“人才港”等。

在构建亲清政商关系方面，加强政企联动、开展品牌交流活动，实施“企业难事找我办”工程、促进各类市场主体提质扩量增效，建立健全外资企业商务服务员制度、开展营商环境企业满意度调研，精准解决企业急难愁盼问题。

在强化法治化营商环境建设方面，创新设立金融法庭，推深做实涉案企业合规改革，探索建立营商、便企、利民警务新模式，集中清理民营企业涉法涉诉问题，严查破坏营商环境腐败行为。

为推动改革全面落实到位，高新区还建立了工作保障机制，对全部36项任务分解清单、明确分工，列明具体措施和完成时限，定期督查督办，以营商环境第三方评估的形式验收改革成果，确保改革取得扎实成效，切实打造营商环境“升级版”。

（撰稿：李晶影）