甘井子区推广“全岗通”+“三办”打通社区服务“最后一米”

反映环境卫生问题，需要联系城管专干；办理残疾人相关事宜，需要联系残疾人专干……以往，居民到社区办事，需要找到对应的窗口、对应的工作人员。然而，社区的双重属性决定了社区工作者既要承担事务性工作，还要回归楼院，串百家门、知百家情、解百家难。当社区工作者下楼院的时候，其所承担的事务性工作无人替代，居民办事就会受到影响。2019年起，我市开始全面推广社区“全岗通”工作，打破传统社区工作“一人一岗一业务”的线条壁垒，使社区服务工作实现了从“1”到“多”的提升。如今，“快、准、细”成为甘井子区社区服务的亮色。

全科式培育

激发为民服务新动能

“社会工作秉持利他主义价值观，以科学知识为基础，运用科学的专业方法，帮助有困难的群体，解决其困境问题……”日前，在甘井子区举办的“全岗通”业务能力提升培训班上，大连财经学院陈艳秋老师将授课内容娓娓道来，社区工作者边听边做笔记。今年年初以来，甘井子区民政局先后组织开展“全岗通”周五课堂、业务能力提升培训班，邀请大连财经学院、大连海事大学等高校老师以及工作经验丰富的社区书记，为全区2000余名社区工作者授课。全区深入打造“一人在岗、事项通办”“一专多能、全岗都通”的全科综合服务模式，以全面提升社区管理和服务效能为主线，从提升社区工作者全方位服务群众能力着手，通过培训交流、跟班学习、业务考核等多种形式开展教育培训，让每个社区工作者都能做到政策标准清、办事流程熟，成为“全科”闭环一贯通的社区工作达人，积极回应和有效满足居民的多元需求。

“社区干部流动性大，工作纷繁复杂，譬如做党群工作的干部未必懂低保政策。鉴于此，我们收集了各街道、社区的基层工作经验，以及在实际工作中遇到的困难与问题，汇编了社区工作‘全岗通’服务指南，社区工作者可以将其作为工具书来用。”甘井子区民政局相关负责人告诉记者，《甘井子区社区工作“全岗通”服务指南》汇集了党群工作、社会事务、就业社保、社会治理等20个条线的主要工作流程，涵盖了社区工作的方方面面，如今已成为社区干部爱不释手的“通关秘籍”。

居民张女士到南关岭街道姚兴社区办理公租房申请手续时，主要负责该业务的社区干部正好外出参会。“本以为当天办不了，结果发现社区的其他干部都可以帮我办。”张女士说，在岗的社区干部小梁热情地接待了她，仔细询问了相关情况，教她填写申请表，为她办理了公租房申请手续。“全科社工”让前来办事的群众“零等待”，不跑“冤枉路”，避免了服务“断档期”，深受群众好评。

群众无小事、点滴暖民心。甘井子区依托“全岗通”优势，极大减少了社区坐班人员数量，释放出80%的社区工作力量，把更多的时间和精力下沉到小区、楼栋和住户中开展服务，变“群众跑”为“社工跑”，做到“民有所求，我有所应”，实现“人在格中走，事在格中办”，用自身“辛苦指数”换来居民“幸福指数”。“现在社区办事情真是越来越快捷了，社区干部的服务也越来越贴心。”家住泉水街道龙鑫社区的丁大爷如是说。他因高龄、行动不便，无法到社区进行退休人员待遇领取资格认证，社区干部知道以后主动上门提供服务，不到半个小时就完成了资格认证。

“三办”精准化服务

释放社区发展新活力

为群众办实事，首先要精准掌握群众诉求。甘井子区从最困难的群体入手，从最突出的问题着眼，把察民情、访民意作为制订工作事项清单的第一步，紧紧抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，采取走访调研、座谈研讨、民意调查、服务热线、网络征求意见等方式，组织社区干部深入基层群众、深入企业一线、深入工作服务对象，广泛听取意见，精准掌握社情民意。同时，网信等部门建立联动机制，第一时间收集群众反映集中、涉及面广、“急难愁盼”问题。明确居民医保参保缴费等18项为“立即办”事项，提供孤寡老人配餐服务等12项为“协助办”事项，组织商业机构开展便民服务等10项为“联席办”事项，分类解决群众“急难愁盼”问题。“三办”服务清单在638处物业、楼院等进行公示，实现社区、村全覆盖。

“我们老年人大多患有心脑血管疾病，想学习相关的急救知识，希望有医生能给我们讲讲。”在社区干部下网格走访的过程中，住在周水子街道万科蓝山小区47号楼的王阿姨说出了当前困扰自己的难题。社区了解情况后，马上联合社区卫生服务中心的医生，开展健康知识讲座、家庭医生签约服务等活动，为老年人提供全方位全周期的健康管理和基本医疗服务，吸引了100余名老人积极参与。

这仅仅是甘井子区创新开展“三办”精准化服务的一个缩影。

“群众有需求，我们有行动。群众动嘴，干部跑腿，社区干部只有真正当好群众的服务员和勤务兵，切实为民务实服务，才能让群众受益，才会让群众满意。”红旗街道兰丰社区党委书记孙海燕说，最近，针对电信网络诈骗犯罪活动，兰丰社区联合锦州银行马栏广场支行开展金融安全知识讲座，向老年人宣传防范和鉴别电信网络诈骗的相关知识，讲解被骗后的正确处置方法，提醒大家切莫因贪图小便宜而上当受骗，有力增强了居民的防范意识和鉴别能力。

随着“三办”服务体系的不断深入，一件件群众“急难愁盼”问题被精准摸排、落地解决，温暖了群众的心，凝聚起甘井子区高质量发展的强大合力。今年以来，“三办”服务体系累计服务群众2.88万件次，赢得了群众“有事找社区”的信任，获得了群众“难事找社区”的认同感。（来源：大连新闻传媒集团）