深蓝之约——大力发展邮轮产业，促进海洋经济高质量发展

编者按

为充分发挥政协专门协商机构作用，助力中山区全面振兴新突破，经区委同意，2023年12月6-8日，大连市中山区政协与舟山市普陀区政协共同举办了“大力发展海洋经济 推动区域高质量发展”协商研讨会，搭建起两地交流合作新平台，谋划了区域协调发展新思路，形成推动两地经济社会发展的强大助力。协商研讨会的成功举办，是中山区政协加强和改进新时代政协工作的新实践、学习外地工作先进经验的新机会、以政协之力促进两地发展的新举措，是贯彻落实习近平总书记在振兴东北座谈会上新要求的“创新之举”、是进一步为中山区经济社会发展做贡献的“顺势之为”、是加强两地协作交流的“务实之措”，开启了普陀-中山两地全面合作发展的新篇章。

在本次协商研讨会中，中山区政协有2名委员作大会主旨发言，4名委员作招商推介会交流发言，即日起将陆续推送委员们的发言材料，以飨读者。

杨大为

大连市中山区政协委员 听见（辽宁）文化传媒喜马拉雅大连总经理

中国人知道邮轮，多半从《泰坦尼克号》这部电影开始——可以说，这是一部完美的邮轮教学片。这部电影，让我们第一次了解到这种由欧洲贵族开创，优雅、闲适、自由、也是欧美人最向往的旅行度假方式。

十年前，邮轮旅游还是高端旅游的代名词。如今打开手机，在抖音、小红书、微博上，可以随手刷到网友分享的邮轮旅游种草攻略和旅行见闻——有着各国饕餮珍馐的特色餐厅、甲板上的戏水泳池、品酒屋、雪茄吧、大师讲座、精美歌舞、spa放松、运动健身……一组组精美的照片和生动的短视频，让更多的网友发现：当邮轮与旅行遇到一起，周游世界居然可以如此安逸。

和日行三万步的特种兵式暴走旅行相比，邮轮旅行则是一种绝不赶路的舒适慢生活。

一、世界之舟——漂浮在海上的黄金产业

因为产业链长、带动性强、影响力大、覆盖面广、国际化程度高，邮轮产业一直被称为“漂浮在海上的黄金产业”，1:10～1:14的经济高带动比例系数使邮轮产业成为极具发展潜力的朝阳产业，已经成为海洋经济的重要组成部分。

通过2010年-2019年全球邮轮游客人数和邮轮市场收入两组数据可以看出，邮轮产业一直呈现稳步增长的态势。

2019年，全球邮轮行业迎来2970万名乘客，为全球180万人创造了就业机会，为全球经济贡献了超过1540亿美元。大多数乘客至少在乘坐游轮的前一天到达港口城市。在此期间，他们平均每人在住宿、食物和交通等方面花费385美元。在游轮上，乘客在每个港口平均花费100美元。

但很多人有一个认知盲点，觉得邮轮经济是“过路经济”——入境的外国游客有限，中国游客又搭乘邮轮到境外消费，这不是给国外经济做了嫁衣吗？

但实际上，邮轮产业并不仅仅靠游客消费来带动。以邮轮经济最为发达的欧洲为例，每年邮轮行业的直接经济贡献价值超过300亿美元，而其中游客和船员的消费占比不到20%，其余的80%以上都来自邮轮公司在当地的总部运营、船供采购、船舶建造、维护维修、周边产业和员工薪酬等。

案例：“世界邮轮之都”——迈阿密

迈阿密是美国南海岸著名的旅游城市，享有“世界邮轮之都”的美誉。迈阿密港是全球第一大客运港口，拥有12个超级邮轮码头，15家邮轮公司总部坐落于此，33艘超级邮轮以迈阿密港作为母港，每年接纳近550万邮轮旅客。

据统计，迈阿密港每年为佛罗里达州的经济贡献约430亿美元，提供超过33.4万个工作岗位，游客在迈阿密年均消费已超过200亿美元。

可见，一座成熟的邮轮母港可以为所在城市起到多么大的经济拉动作用。

二、大国崛起——中国将成为邮轮第一大市场

按照国际邮轮经济发展规律，当一个国家或地区人均GDP达到6000至8000美元时，邮轮经济将迅速发展。按此标准，中国人均GDP自2012年起便进入了邮轮经济的指标区间。

事实也验证了这一规律——从2006年“爱兰歌娜号”第一次驶入中国海域后的十余年中，中国邮轮出入境旅客人数从最初的不到40万人次，攀升至2017年的495.5万人次，中国从“零”开始，一路发展成为如今的全球第二大邮轮客源国。

目前我国境内已建成国际邮轮港口有15个，正在规划建设及升级的邮轮港口有6个。预计到2035年，中国邮轮市场将达到每年1400万人次的规模，成为全球最具活力的第一大邮轮市场。

届时，邮轮产业对我国的总体经济贡献值将达到5300多亿元，总就业人数将达到46.2万人, 总薪酬可达1,236亿元，是欧美邮轮经济现有总量的150%。

案例：“爱达·魔都号”——国产首艘大型邮轮命名交付

就在上个月，也就是2023年11月4日，国产首艘大型邮轮“爱达·魔都号”命名交付仪式举行。看到这艘邮轮的名字，大家应该就会知道这艘邮轮将会在上海开启她的首次航行。2024年1月1日，“爱达·魔都号”将从上海吴淞口开启7天6晚的首航航线。

“爱达·魔都号”配有客房2125间，可容纳乘客5246人，设施量相当于5座中等规模的五星级酒店，能够为乘客提供全方位的娱乐休闲服务。

“爱达·魔都号”的交付，意味着继德国、法国等国家之后，中国成为第六个能够建造大型邮轮的国家。放眼全球，如今，中国的陆地名片有高铁，空中名片有C919，而海上的移动名片自然就是国产邮轮了。

三、弯道超车——大连邮轮母港再迎发展契机

大连，是全国最早开通邮轮旅游业务的城市。

1976年，大连港便率先接待了来自日本的“珊瑚公主”号邮轮。

2016年7月20日，“海洋神话号”从大连港起航驶往日本，是自大连港首艘始发的外籍邮轮，也标志着大连港国际邮轮中心正式开港。

2019年，大连港共接待邮轮42艘次，出入境游客量达到11万人次，创历年新高。

每年二三十艘国外邮轮停靠大连，这不仅是一个景观，游客下船后的各种消费对大连的零售业、服务业等都起到了拉升作用。据测算，一个艘次的大连始发邮轮就可以直接为大连带来累计超过500万元的经济贡献。

但是，这还不足以全面反映大连的实力——以大连为起点，邮轮可在48小时内到达日本、上海，而到达韩国、天津、青岛可以朝发夕至。大连拥有得天独厚的旅游资源，具备雄厚的经济基础和发达便捷的交通网络，更有一流的营商环境加持，邮轮经济发展潜力巨大。

这张照片是2012年2月26日，美国“钻石公主号”邮轮抵达大连港，船上游客到中山区昆明街道的百姓家做客，大连日报记者拍了这一珍贵的瞬间。

时针拨回到2020年初，国内邮轮行业因疫情按下暂停键。在这三年时间里，大连却不曾“躺平”，为邮轮旅游重启做出了大量准备工作。

2022年8月，大连邮轮游船产业发展研究中心揭牌。将为大连建设东北亚航运中心及特色邮轮旅游城市提供高质量的研究咨询支持。

2023年4月，“海上游大连”项目正式投入运营，老虎滩湾至星海湾、老虎滩湾至东港的“两湾一港”新航线正式开通，拉开了大连海上观景旅游的帷幕。

2023年6月，大连港两个15万吨级邮轮泊位建设完成并通过验收，可停靠世界最大的邮轮船舶，为打造大连国际邮轮中心品牌，提升大连市东北亚航运中心地位打下坚实基础。

大连因海而兴，海洋经济已成为拉动大连经济增长的重要引擎。经略海洋、建设海洋强市，是大连市委、市政府深入贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话的实际行动。

《大连邮轮经济发展规划》提出，到2035年，“邮轮经济”将成为推动大连城市高质量发展的重要引擎，力争打造成为“东北亚地区具有国际影响力的特色邮轮城市”。为此，大连将有一系列大动作，其中包括：

正在完善的《大连邮轮经济发展规划》中提出，到2035年，“邮轮经济”将成为推动大连城市高质量发展的重要引擎，力争打造成为“东北亚地区具有国际影响力的特色邮轮城市”。为此，大连将有一系列大动作：

建设一个港口集群：以大连国际邮轮中心为核心，旅顺新港、大连湾港为两翼，长海、普兰店、庄河、瓦房店等沿海港口群为支撑，共同构成大连邮轮游船旅游港口集群。

开辟四类邮轮航线：一是东北亚外循环邮轮航线；二是适时推出环渤海旅游客滚邮轮巡回线路以及短途游产品；三是积极争取开通大连作为始发港和目的地港的中国沿海邮轮航线；四是积极探索推动辽宁省滨海游轮航线，发展省内特色海岛游、海上游大连项目。

建设一个海上旅游中心：推动大连国际邮轮中心多元化发展，建设成为“船、港、城、游、购、娱”一体化的复合型邮轮综合体，承载大连海上旅游交通枢纽等功能。

打造五个基地：一是邮轮配套建造维修基地；二是邮轮物资供应保障基地；三是邮轮旅游创新服务基地；四是邮轮金融实验基地；五是邮轮人才培育基地。

国务院《“十四五”旅游业发展规划》也两次提到大连：一是推进邮轮旅游发展；二是支持创新游艇业发展。“大连旅游”两次上榜，彰显了国家对大连滨海旅游业发展的高度重视与关注。对大连而言，这既是赋能和支持，更是使命和责任。

四、蓄势待发——中山区变资源禀赋为发展优势

大连港国际邮轮中心，作为中国东北地区唯一的邮轮母港，就坐落在大连市中山区。邮轮停靠大连港，当游客踏上码头的那一刻起，便会沉浸在拥山抱海的大美画卷之中，尽享中山区商旅文体的优质资源。

这里将成为大连海上丝绸之路新起点

大连国际航运中心大厦，正在大连中山区东港商务区拔地而起。一经建成，将吸引更多优质航运企业来此落户。未来，这里将成为大连海上丝绸之路的新起点，进一步增强国际贸易与物流的综合能力，为东北亚航运产业注入新的活力！

这里区位优势明显，软硬实力俱佳

中山区作为国际邮轮母港区，持续发挥城市核心的区位优势，结合中山有景、有港、有航、有商的软硬件条件，推进水岸联动，不断提升港口服务能级和周边辐射功能，进一步为邮轮游客提供国际级消费场景。以港兴城、港城共荣。

这里景色迷人，犹如山海画卷。

你可以从“海底大峡谷”海之韵出发，沿“世界最长的滨海木栈道”一路欣赏石槽、棒棰岛等众多景点，来一场蓝色的浪漫之旅。

这里商业繁荣，激发消费活力。

中山区的青泥洼桥商业区被誉为大连人气最旺的商圈之一，而天津街则是全国知名的百年商业街，国际品牌旗舰店、时尚休闲等现代商贸项目散发着城市核心功能区的独到魅力。

这里文化气息浓厚，涵养城市内涵。

以人民文化俱乐部、保利大剧院、宏济大舞台为代表的城市高端演艺场所以及世界音乐博物馆、中山美术馆等特色文化场所，积淀了中山区浓郁的文化气质。

这里特色街区多元发展，彰显独特魅力。

如今，在渔人码头赏海景喝咖啡，在南山风情街citywalk，乘坐贡多拉游览东方水城，已然成为一种城市新风潮。历史记忆、异域文化和现代文明交织形成的文旅资源，正是大连中山的独特魅力。

这里餐饮民宿独树一帜，尽享美好生活。

中山区有着不断升腾的“烟火气”。极具北方特色的大连老字号和地道的日本料理，能让你体验到兼收并蓄的美食文化；临海而建的海边民宿，能让你感受枕海听涛入眠的惬意生活。

来到中山区你会发现，原来，向往的生活不在远方，就在这里。

这里文明和谐，既有颜值又有气质

来到中山，你不会有格格不入之感。温暖的待客之道让你感觉宾至如归。也许正是满满的幸福感和获得感，才养成了大连人热情好客的性格和维护城市声誉的使命感。“我爱中山，中山即我”是每一个中山人发自心底的声音。

未来，随着国际邮轮、沿海观光、游艇项目等多层次产品的开发，以中山区为核心的首发经济、夜间经济、体验经济将大放异彩，能够满足邮轮游客个性化和多样化的消费需求，吸引更多的国内外游客来到中山区这个“世界级会客厅”，共同品鉴中国式现代化建设的成果。

中山区也将变资源禀赋为发展优势，持续打造功能完善、具有国际水准的旅游度假区和消费核心区，全力建设邮轮产业生态创新高地，推动邮轮经济高质量发展。

被“偷走”的三年，终究会还回来。

中国邮轮旅游全面复苏已经拉开了序幕，这也意味着国际邮轮进入中国市场、国内邮轮企业开展国际航线运营的大门再次被“打开”。为迎接邮轮产业的这一“拐点”时刻，大连中山已做好了准备，蓄势待发！

我相信，随着中国邮轮产业的蓬勃发展，未来，大家一定能乘坐超级邮轮从海上来到大连，来到中山！欢迎大家到大连中山观光考察，旅游度假！